（周洪涛）危来机至——当危机来了的时候，机会也相随而至。今年，在接受政策扶持的同时，我市出口型企业在“危”中寻“机”，积极突围，成为全市外向型经济发展中的一抹亮色。数据是最好的说明：据统计，前10个月，全市实现净出口额18.7亿美元，同比增长6.3%。我市进出口占全省的比重为65%，其中出口所占的比重为63.7%，比上年提升7个百分点。
难题没了 出口长了
弥漫全球的金融危机让众多企业尤其是出口企业都笼罩在愁云中，但我国最大的修造船集团之一——大连中远船务，在金融危机的冲击下，出口量与效益较上年仍有较大增长。采访中，公司总会计师王秀杰坦言相告，其实今年年初，公司还真遇到过一个大难题。这难题如果解决不了，再加上金融危机造成的不利形势，企业可就麻烦了。
王秀杰所说的难题是，今年年初，中远船务由于企业注册资本金较少，严重影响接单业务。此时，公司急需追加资本金，但操作上却遇到困难。市外经贸局在走访该企业时得知这一情况后，局长刘德春立即带领相关人员赶往深圳，与投资方接洽。大连的区位优势和良好的投资环境以及为企业量身定做的投资解决方案……市外经贸局洽谈团队的阐述极大加强了投资方的投资信心，最终促使投资方决定扩大在连投资规模，中远船务的难题也迎刃而解。（下转A2版）
决战四季度 确保“两个高于”
今年1月至10月，中远船务出口2.48亿美元，增长22.56%，预计到年底，将出口4.8亿美元。在王秀杰看来，金融危机并未挡住中远船务的出口步伐，主要得益于两方面：一是企业加强内功，在“特”字上下工夫，全力开拓FPSO市场；理顺造船生产体系，加速提高造船效率；深入推行降本增效、向精细管理要效益。更重要的还有政府对企业的细致关心与扶持，尤其是帮助企业解决了经营中遇到的这一重大难题。
热忱为企业服务、为企业创造良好的经营环境，已经成为市委、市政府为保企业、保出口、保增长、保就业的重要措施之一。今年年初，我市启动“全市出口百强企业全程跟踪服务制度”。按照“指导不包办、帮忙不添乱、参与不干预、随叫随到、有请必到、服务周到”的工作原则，将全市出口百强企业全部纳入跟踪服务范围，不分内外资、不分所有制，实行点对点服务。
和中远船务类似，政府良好的服务换来的是企业效益上的增长。如今，以船舶重工、STX造船、中远造船、今冈船务为支撑的我市船舶产业集群，已成为我市出口的中坚力量。今年1月至10月，船舶出口21.92亿美元，同比增长65.65%，已占全市出口比重的13.26%。
面对金融危机对我市出口带来的挑战，我市相关部门走进企业，深入了解企业实情，帮助企业解决难题。伊藤忠（大连）有限公司也是受益企业之一。该公司想向日本出口有机饲料，但公司不具有配额许可证商品出口资质，因而不能出口。我市有关部门得知情况后，积极与商务部沟通联系，经商务部、海关总署同意，将此商品归类为混合饲料，解决了伊藤忠公司的出口难题。而出口问题的解决也增强了外方在我市的投资信心，维护了我市良好的投资环境。
据不完全统计，在为企业服务过程中，我市各部门共派出36个工作小组、300多人次，对外贸重点出口企业进行了多次调研走访。共收集整理涉及市场、资金、税费减免、政府服务等方面的问题及建议共110个，共解决或回答企业提出的问题或建议109个，解决企业资金83.52亿元人民币。
保出口就是保企业
保出口就是保企业。商务部将出口木制筷子列入了加工贸易禁止类目录，使我市160多家木制筷子加工贸易企业受到很大影响。为此，市有关部门多次向商务部反映，及时反映了企业生产经营中所遇到的实际问题，就在今年6月，商务部开始允许企业使用进口木材加工出口一次性木制筷子。我市十几家木制筷子加工贸易企业得以重新恢复生产。目前这些企业已出口1875万美元。
专业从事全球性服务外包的简柏特（大连）有限公司副总裁王春山告诉记者，正是市有关部门对服务外包产业发展现状及存在问题的广泛调研，最终促成了商务部发布支持服务外包产业的9号文件，也最终促使企业先后得到了“人才奖励”、“认证补贴”等多项优惠政策。其作用不光在于有利于企业进一步发展、扩大，确保企业保住更多的人才；更坚定了跨国公司在大连的发展信心。
为进一步提高我市软件外包企业的出口能力，促进服务外包企业的出口，今年，大连海关、国税、外汇、外经贸等部门联手解决了企业通关、结汇、税收等问题。目前，软件、服务外包特别是BPO已经成为我市出口新的和最具潜力的增长点。今年前10个月，我市软件服务外包出口2.2亿美元，同比增长34.6%。
大连海关出台帮助企业快速通关六项具体措施，并与市外经贸局建立加工贸易联席工作会议制度；检验检疫局制定28条措施，降低出口企业成本；市国税局成功开通网上退税服务系统，已退税82.58亿元人民币；外汇管理局不断完善结汇办法，缩短企业资金周转时间；市外经贸局采取11项措施，对出口企业从政策、资金等方面予以支持。此外，市有关部门还对出口企业加大扶持力度，加快各项扶持资金发放速度，截至9月底，共向1500多家企业发放了国际市场开拓资金、外贸出口科技创新资金、服务外包人才培训资金等近亿元，极大地缓解了出口企业资金短缺的难题。为帮助企业积极开拓国际市场，多抓订单，市有关部门还出台了《开拓国际市场实施意见》，积极组织企业参加境内外各类展会，今年前9个月，已组织境内外展会25个，参展企业310家，参展人数3400人，成交金额7.5亿美元。
