市委十届八次全会召开后，市外经贸局党委组织干部职工召开会议，认真学习全会文件，全面贯彻落实会议精神，谋划新一轮对外开放工作。大家一致认为，紧紧抓住东北振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇，以对外开放为推动力，加大“三个中心”、“一个聚集区”建设力度，加快调整产业结构、转变发展方式以及全域城市化进程，促进经济、政治、社会、文化、生态建设协调发展，努力实现科学发展新跨越，是对外开放战线十分紧迫而重要的任务。

    全球经济的逐步回暖为我市全域大开发、大开放、大发展创造了有利条件。2010年，市外经贸局将全力推进大连核心城市建设以及沿海经济带重点园区的各项工作，加快全域开发开放步伐。以沿海经济带为重点，高起点布局，加快项目引进和建设，做强做大产业集群，打造出充满生机和活力的开放区域。精心制作招商宣传片、招商手册、投资指南等相关资料，筹划好各种招商活动，利用主题招商、概念招商等多种形式，突出招商效果。充分利用达沃斯会议等平台，集中宣传推介“三个中心”以及“一个聚集区”的建设情况，不断扩大我市在海外的影响。在原有14个重点发展和支持园区基础上，力争再纳入普兰店湾等8个重点发展和支持区域，争取更多的地区能够享受到国家和省的支持政策。

    以项目为核心，打造外向型产业发展新格局。调动全市资源，出台鼓励政策，全方位推进招商引资工作，形成新一轮大项目引进热潮。引导外资进入我市“四个基地”产业、新兴绿色产业和提升城市功能的现代服务业等领域，推动产业存量提升和增量调整，引导生产要素向绿色产业和优势产业集聚，实现经济增长质量与效益的提高，创造更具竞争力的经济优势。加大“保外需”力度，进一步增强出口对全市经济增长的拉动作用。落实好出口退税政策和开拓国际市场资金政策，加大金融支持力度，全力扩大高新技术产品、机电产品和名牌产品出口。完善贸易摩擦应对工作机制和反倾销预警信息网络服务平台建设。实行全市出口协调联动机制，创造一流口岸环境。保障措施到位，力助服务外包再上新台阶。

    加强服务外包产业的招商引资力度，吸引世界著名服务外包企业落户我市，推动产业的聚集与发展。增强对服务外包企业的政策与资金扶持力度，充分利用软交会平台，通过开展各种行业论坛与行业新闻发布机制，推动服务外包产业向更高层次迈进。提高我市国际市场影响力，增强我市企业境外竞争力。进一步加大外经合作力度，更好地利用国内、国际两种资源和两个市场，充分利用国家鼓励政策，推动企业跨境开展形式多样的投资活动，带动我市产业升级和经济社会发展。继续鼓励企业控股并购海外科技型企业、研发机构，重点支持企业以并购、参股等形式在国外开发稀缺资源。推动我市企业进一步参与国际市场分工与合作，重点开拓大型装备制造业、电力建设、海洋工程等高端国际工程承包市场。

 （周洪涛 记者张玮炜）